自特朗普总统第二任期开始胜亿优配,美国逐渐背离自由贸易政策,但世界其他大部分地区并未跟随这一趋势。相反,全球各国纷纷尝试深化贸易关系,希望通过增加相互之间的贸易来抵消美国关税政策带来的冲击。
本周二,英国和印度宣布完成了一项拖延多年的贸易协定;欧盟也在与印度进行谈判,并与南美的南方共同市场贸易集团达成了自贸协议。加拿大和亚洲国家正在重拾旧的贸易协定,而由12个国家组成的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)则在考虑接纳哥斯达黎加和印度尼西亚等新成员国。
这种贸易合作加速的趋势在美国今年1月上台后尤为明显。尽管美国占据全球经济产出的26%,但其进口仅占全球13%的份额,这为其他国家留下了广阔的贸易合作空间。彼得森国际经济研究所高级研究员、世贸组织前副总干事Alan Wolff表示,美国正成为其他国家降低相互关税的催化剂。随着美国市场可靠性下降,欧盟、加拿大等经济体正积极开拓替代性贸易伙伴。
萨塞克斯大学包容性贸易政策中心的研究员Achyuth Anil指出,面对美国的全面关税,许多国家采取双管齐下的策略:一方面努力与美国达成协议以削减部分关税,另一方面加强与其他伙伴的贸易合作胜亿优配,以减轻失去进入美国市场的机会所带来的痛苦。Anil强调,各国都意识到必须在美国之外的市场上增强抗风险能力。
目前,由于美国对全球商品征收了10%的普遍关税,并对汽车进口、钢铁和铝进口等特定行业征收关税,许多业内人士担心全球化进程可能受到冲击。世贸组织最新数据显示,今年全球货物贸易量预计将萎缩0.2%,较去年2.9%的增速显著下滑。然而,欧洲国际政治经济研究中心贸易专家David Henig认为,全球各国推进贸易自由化的努力表明全球化进程尚未终结。
周二,印度与英国达成的贸易协议是英国自2021年退出欧盟以来最受瞩目的协议之一。该协议大幅削减了印度对英国威士忌和汽车等行业的关税,英国政府声称这将在未来几年内推动两国双边贸易增长255亿英镑(相当于340多亿美元)。英国政府表示,印度已经降低了90%英国商品的关税,其中大部分商品将在十年内实现零关税。反过来,英国也削减了对印度产品(包括鞋类和珠宝)的税收,并将为印度专业人士如厨师和瑜伽教师进入英国提供便利。
事实上,自2022年以来,英国一直试图与印度达成贸易协议。然而,过去几年的谈判曾一度在留学生签证优惠、知识产权保护等议题上陷入僵局。最终双方谈判的“破冰”似乎得益于特朗普的关税计划。今年2月,随着特朗普的关税计划成为焦点,英国和印度同意重启谈判。上个月,英国财政大臣里夫斯表示,随着美国关税的生效,英国正在加快与世界其他国家的贸易协议。咨询公司Flint Global的贸易专家Sam Lowe表示,特朗普是英国与印度达成协议的催化剂。
类似的趋势在全球范围内也非常普遍。由中国、日本和韩国等10多个亚洲国家组成的“东盟+3”组织的财政部长们本周发表声明,重申他们将通过扩大区域间贸易来抵消当前的全球贸易冲击。在拉美地区,巴西正谋求同时扩大对中美两国的出口。欧盟的全球贸易布局也在加速推进,去年12月与南方共同市场四国达成了原则性协议,今年1月完成了与墨西哥的升级版自贸协定。欧盟委员会主席冯德莱恩2月率团访印时宣布,计划在年底前完成拖延十余年的欧印自贸谈判。欧盟贸易委员谢夫乔维奇本周二向欧洲议会表示,欧盟正加速推进与阿联酋、印尼、菲律宾、泰国、马来西亚的贸易谈判,强调将继续推动全球贸易投资关系多元化。
Henig评价道,特朗普的贸易政策看似来势汹汹胜亿优配,但实际上对其他国家贸易格局的影响相当有限。
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